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香港建议推出“低收入在职家庭津贴”

2014-01-16    来源:新华网    【      美国外教 在线口语培训

HK gov't to introduce Low-income Working Family Allowance: chief executive

Hong Kong Chief Executive CY Leung said Wednesday that the city's government proposes the introduction a Low-income Working Family Allowance to help keep low-income families from falling into the Comprehensive Social Security Assistance (CSSA) safety net.

"Despite the protection offered by the statutory minimum wage, many grassroots workers, as the sole breadwinners of families, still bear a heavy financial burden. Providing them with suitable assistance and encouraging them to remain employed will help keep them from falling into the CSSA safety net."Leung said when delivering his second policy address.

He added that special attention must be paid to the children and youths of these families and offering them appropriate support promotes upward mobility and breaks the vicious cycle of inter- generational poverty.

Leung said the annual expenditure involved is estimated to be around 3 billion HK dollars (387 million U.S. dollars). More than 200,000 low-income families with 710,000 members, including 180, 000 eligible children and young people, will benefit from the allowance.

相关新闻:香港特区行政长官梁振英15日在特区立法会发表施政报告时表示,特区政府建议推出“低收入在职家庭津贴”。估计计划每年所涉的开支约为30亿港元,超过20万低收入家庭共71万人受惠,其中18万名为合资格儿童或青年。月入稍高于家庭住户中位数一半的低收入家庭也可领取半额津贴,以达致防贫效果。

梁振英表示,计划的初步构思是,受惠家庭必须为二人或以上,没有领取综援,并有至少一名在职人士,其工时不能偏低,以贯彻自力更生原则。资产方面,政府建议大致沿用申请公屋的限额。此外,计划不设居港年期的要求,合资格的香港居民均可申请津贴。

他说,政府建议推出“低收入在职家庭津贴”,主要是因为不少基层人士是家中唯一的就业成员,虽然有法定最低工资的保障,生活担子仍然沉重。提供适当援助,鼓励持续就业,有助防止他们跌入综合社会保障援助的安全网。此外,特别关顾这些家庭的儿童和青年,为他们提供适切的支援,促进向上流动,打破跨代贫穷的恶性循环。

“低收入在职家庭津贴”将建基于以下三大原则:基本津贴会以家庭为单位,与就业及工时挂钩,鼓励自力更生,多劳多得,并且家中有合资格儿童和青年会获发额外津贴;为确保资源有效运用,设有入息和资产审查,水平可较为宽松;计划的设计会尽量简单易明,同时有适当的防止滥用机制。

梁振英表示,这是一项涉及大量公帑而覆盖面甚广的恒常措施,尽管政策方向已制定,操作细节仍须深思熟虑。未来几个月,政府希望听取社会对这项计划的意见,继而向立法会申请拨款,争取在明年推行。



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