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怎样维持主权权威

社会契约论 by 卢梭

2011-12-17 17:00

除了立法权力主权者以外便没有其它的力量,所以只能依靠法律而行动;而法律又不过是公意的正式表示,所以当有人民集合起来的时候,主权者才能行动.有人会说:把人民都召集在一起,这是多么狂妄!在今天,这是一种妄想;但是在两千年以前,这却不是一种妄想.那么,难道是人性改变了吗?

精神事物方面的可能性的局限,并不像我们所想像的那么狭隘.正是我们的弱点.罪过.偏见,把它们给束缚住了.卑劣的灵魂是绝不会信任伟大的人物的;下贱的奴隶们则带着讥讽的神色在嘲笑着这个名词自由.
让我们根据已经做出的事情,来考察可能做得到的事儿吧.我不谈古代希腊的共和国;但是在我来看,罗马共和国是个伟大的国家,罗马城是一个伟大的城市.最后一次的户口统计数字表明,罗马武装起来的公民四十万人,而全帝国的最后数字则有公民四百万人以上,还没包括属民.外邦人.妇女.儿童和奴隶在内.
我们不难想像,这个首都发动周围数量庞大的人民要时常集会,该是多么困难!然而罗马人民很少有连续几个星期不集会的,而且甚至还要集会很多次.罗马人民不仅行使主权的权利,而且还行使一部分政府的权力.他们处理某些事务,便审判某些案件,而且全体罗马人民在公共会场上几乎在同时既是行政官而又是公民.
如果追溯一下各民族早期的历史,不难发现大部分的古代政府,即便是像马其顿人和法兰克人那样的国君制政府,也都曾有过相似的会议.无论如何,这一无可辩驳的事实本身就回答了一切难题.依照现有来推论可能,我认为是个好方法.   
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